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上海拆迁律师带你了解“司法强拆”

作者:admin 发布于:2019-12-12 点击量:

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1、含义
司法强制拆迁是指在房屋征收补偿过程中,被征收人与被征收人未能在规定期限内达成补偿协议,经征收人依法作出补偿决定后,被征收人未在法定期限内申请行政复议或者提起行政诉讼,也未在补偿决定规定的期限内移动的行为。 作出房屋征收决定的市、县级人民政府应当依法申请人民法院强制执行。
2、对象
房屋征收过程中,征收人依法作出补偿决定后,未在法定期限内申请行政复议或者提起行政诉讼,又未在补偿决定规定的期限内搬迁的。
3、前提
根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十七条和第二十八条的规定,司法强制拆迁具备以下前提条件:
(一)作出房屋征收决定的市、县级人民政府已经对被征收人进行了补偿,即“先补偿”已经完成。“第一次补偿”是指补偿时间早于搬迁时间,所有补偿、实际补偿和补偿均已到位。选择货币补偿时,需要将其存储在特殊账户中,并可随时提取。房屋征收部门在选择产权置换方式时,需要注明地点、面积、环境等。对该房屋进行产权置换和周转,并实际交付该房屋。
(二)在“先补偿”的情况下,被征用人未能在补偿协议规定的或补偿决定确定的搬迁期限内完成搬迁。
(三)被征收人在法定期限内不得申请行政复议或者对补偿协议或者补偿决定提起行政诉讼,在补偿决定规定的期限内不得迁移。
4.法律程序
(1)申请前提醒。根据《中华人民共和国行政强制法》第五十四条,行政机关在向人民法院申请强制执行前,需要向当事人发出催告函。当事人逾期不履行的,行政机关可以向人民法院申请。
(2)申请法院强制执行。根据行政强制法第五十三条的规定,当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,或者不履行行政决定的,无行政强制执行权的行政机关可以在期限届满后三个月内,依照本章规定申请人民法院强制执行。
(三)人民法院作出裁定。
[1]审判后,人民法院作出裁决。裁定批准执行的,应当在五日内将裁定送达申请机关和被执行人,并可以根据实际情况建议申请机关依法采取必要措施,确保征收补偿活动的顺利进行。人民法院裁定批准执行的,一般由作出征收补偿决定的市、县级人民政府组织实施,也可以由人民法院执行。
[2]在征收补偿决定中,有下列情形之一的,人民法院应当裁定不予执行:明显缺乏事实依据;明显缺乏法律和监管基础;明显不符合公平补偿原则,严重损害被执行人合法权益,或者使被执行人的基本生活、生产、经营条件得不到保障的;明显违反行政目的,严重损害公共利益的;严重违反法律程序或正当程序;越权;法律、法规、规章等规定的不适合执行的其他情形。
人民法院裁定不予执行的,应当说明理由,并在五日内送达申请机关。申请机关对不予执行的裁定有异议的,可以在收到裁定之日起15日内向上一级人民法院申请复议,上一级人民法院应当在收到复议申请之日起30日内作出裁定。
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